近年来，云梦县消委注重加强自身建设，充分履行法定职能，与理事单位密切配合，积极借助和发挥理事单位职能优势，加大对公用企业、行业自律监督，致力打造消费诚信环境，营建了社会维权体系。仅今年上半年，共受理消费者投诉61件，其中涉及公用企业侵权3件，移交工商部门处罚2件，调解59件，调解率达100％，为消费者挽回经济损失7．5万余元。

　　一、加强协作配合共建维权氛围

　　常言道：众人拾柴火焰高。消费者投诉涉及到社会生活的方方面面。许多投诉的调处，离不开政府及职能部门参与配合。我们一是加强了与理事单位协作配合。在县政府大力支持下，县消委加强了理事会的力量，除四大家领导外，并吸纳公、检、法、司和有关行政职能部门，以及公用、大型骨干企业负责人为县消委理事成员，定期举行理事会，保持热线畅通，互通信息往来。二是明确了理事单位职责，形成了维权合力。根据各理事单位的工作职责，做到了各司其职，各负其责，避免了各部门对消费者申投诉的相互推倭，构建了理事单位协作维权体系；　　三是理顺我县三级维权组织关系和三级职责，县消委下设9个分会（挂靠工商基层分局），各分会在工商巡查队、集贸市场、厂矿、学校、企业下设55个投诉站。为此，理顺了关系，规范了名称，明确了职责。充分体现出维权工作积极向上的工作态势和发展方向。四是建立了工作例会和情报互通制度。通过召开理事单位负责人工作会议，汇报当前处理申投诉情况和投诉热点，及时了解消费领域申投诉举报动态，互通信息情报，形成了联动机制，履行维权职责；五是建立了联络员制度。除常任理事外，各理事单位相应固定了 1至2名维权联络员，负责与消委及12315申诉举报中心保持联络，处理涉及本单位的申投诉案件。

　　今年“3·15”期间，县消委名誉会长、县委常委副县长高乔明同志，及时召开了消委理事会议，对活动进行了具体安排和部署。并成立了活动领导小组，要求各职能部门全力配合“诚信维权”年主题宣传活动。并发表了电视讲话。县消委还会同工商、质监、药监、卫生以及烟草、电信等公用企业，开展了规模大、内容多、形式新的宣传活动。组织真假商品对比展，提高群众识别真假商品的能力。在广播、电视等媒体上开辟《消费特别专栏》，公布投诉举报电话，发布消费警示。3月12日，在理事单位县电视台等部门配合下，由县消委会会长、秘书长、理事组成三位嘉宾在县电视台举办了一期“坦城对话”节目，组织经营者、消费者，以及工商人员近百余人，现场采访现场直播。并制成专题片，连续在电视台播放了一个星期，把“3·15”年主题活动推向高潮。并对2003年县消委调解列入全省十大维权案件之一的《擅自作废液化气票案》予以公开曝光，达到了经营者受教育，消费者长知识的社会效果。

　　二、借助职能优势形成维权合力

消委工作是个系统工程，消费者的投诉涵盖方方面面，有些超过了消委的工作职责范围。这就需要社会各界，尤其是消委理事成员单位的密切配合。我们一是发挥12315申诉举报中心作用。紧紧依托工商12315申诉举报中心、基层分局12315投诉站和各市场巡查队12315投诉联络点。积极发挥12315龙头和枢纽作用，加大工商执法维权的工作力度，提高调解消费纠纷和处理维权案件的能力。二是发挥理事单位职能优势，利用维权网络处理消费者申投诉。在县政府的支持下，专门成立了以名誉会长，政府副县长为组长，公安、工商、质监、卫生等21个部门参加的联动维权工作小组，形成了优势互补。协调一致的理事单位维权工作网络。通过勤调研、勤汇报、勤沟通等多种有效途径。主动融洽理事单位之间关系。今年“3·15”期间，为做好“诚信维权”年主题宣传活动，政府财政主动拨款，理事单位纷纷出资资助，企业、行业积极赞助，使消委宣传活动经费得到了保证。4月初，消费者许某投诉县牧工商公司以低含量烧碱充当高含量出售，导致5万枚鸭蛋报损。受理投诉后，我们找到县质监局，对烧碱进行了鉴定，确认烧碱含量低于标准23％的结论，随后，我们找到该公司主管。县消委理事单位之一的县农业局，局领导看完鉴定，立即答应承担部分赔偿责任。在消委调解下，许某顺利获得4000元赔偿。在理事单位大力支持配合下，我们还成功地调解了3起公用企业侵害消费者权益案，为消费者挽回经济损失48万余元。三是利用理事单位技术权威手段，客观公正地处理维权纠纷。在调处维权案件时，往往需要专业技术鉴定才能明确双方责任，没有理事单位配合，消委工作将举步维艰。去年8月2日，消费者朱某投诉新购买的窗机空调起火引发卧室被烧，要求空调销售商赔偿。县消委受理后，当即与消防、电力等单位联系，经过技术鉴定，认定火灾原因确系空调短路造成。当与空调销售商联系，遭到断然拒绝后，由消防、电力等部门配合消委工作人员据理力争，终于达成调解协议，朱某获赔3500元。

三、强化企业自律共造诚信环境

　　针对电力、保险、自来水、电信等少数公用企业凭借垄断地位，经常出现损害消费者权益的现象，按照“标本兼治，重在治本”的方针，我们及时转变工作观念，做到一手抓维权，一手抓防范。变被动维权为主动预防，最大限度地调动社会力量，提高了各行业尤其是理事成员行业自律意识，加强诚信建设，努力从源头上遏制侵害消费者合法权益的现象发生。为此，我们健全和完善了“三项制度”。一是实施了信用记载制度。对侵害消费者合法权益的公用企业建立“警示”档案。对凡被消费者举报并查实的企业，一律录入企业经济户口档案，纳入日常预警监控。指定辖区工商巡查队强化日常监督管理。对严重违规企业，当年年检不得评定A级，不能评为“重合同，守信用”企业，并建议质监等理事单位取消“质量信得过”称号。去年4月份，我们接到举报后，对中保云梦县分公司按营业性收取非营业性车辆保险费进行了查证，认定该公司涉嫌滥收费用，属于不正当竞争行为，并移交工商立案查处。一方面，及时纠正了不合理收费行为；另一方面，对该公司申报“重合同、守信用”予以否决，并取消了年检A级。此举对企业界的触动极大。二是建立了案件曝光制。利用报纸、电台等媒体，定期把查处公用企业侵权案件进行公开报道。并对消费者投诉多的商家予以公开曝光。让消费者了解商家经营情况，约束规范了经营行为。去年，县液化气公司以资不抵债、无力偿还为由，拒绝兑付液化气票，引起了群众联名投诉上访事件。我们受理此案后，历经两个多月努力，在县政府的支持和农机局等部门的大力配合下，妥善解决了这一投诉案件，为消费者挽回经济损失20余万元。此期间，我们通过电视台对这一事件进行了跟踪报道，该案件去年被省消委评为十大消费维权案例。三是建立了消费警示制度。每季度初，我们根据消委受理的投诉热点问题和商品抽检的情况，有针对性地选择被查处的制假售假、危害安全健康、虚假宣传、欺诈等案件进行公开曝光，发布案例分析，震慑了违法违章行为，深受群众的欢迎，有效地保护了消费者的合法权益。